首页
> 智政院 > 智政观点
观点 | 互联网+政务服务:从群众少跑腿到最多跑一次
时间:2018-09-12 17:35 浏览次数:

多年前,在我国电子政务领域,有一句很著名的口号:让信息多跑路,让群众少跑腿”。
当然,一句口号不能改变历史、改变电子政务的发展进程,但一语中的,切中了电子政务的痛点,也喊出了很多人的心声。

“信息多跑”,首先要解决的是“路”通不通的问题,“路”要通——互联互通,打通最后一公路,否则都是空中楼阁;其次是要有信息,没有信息,你想跑也跑不了;最后,才是解决信息多“跑”的问题。
信息“跑”起来了,数据可以共享,群众不需要重复提交材料,少跑几个办事窗口,也就少跑了许多冤枉路。
当前,我国的电子政务在互联网大潮的推动下已嬗变成为一种新业态——“互联网+政务服务”,并且有了快速的发展,取得了一定的成效。
但是,这还远远不够。
如果说,“让信息多跑路,让群众少跑腿。”解决的是电子政务互联互通、数据共享的根本问题,那么,浙江省提出的“让群众最多跑一次”,就是一切围绕群众、围绕应用成效、围绕“互联网+政务服务”的一个重要举措,更是一种彻底的、倒逼政府自身改革的实际行动。

从群众少跑到最多跑一次,不是一个简单的量的变化,而是一次质的飞跃。

怎么跑、少跑、跑一次,甚至不需要跑,不是一个小问题。要运用互联网思维和新技术,从线上到线下, 从跑前到跑后,从供给侧到需求侧,必须全方位、多维度地改变、改造传统的政务服务和网上办事模式:
一、梳理事项清单。对政务服务事项进行分类梳理,哪些不需要跑,可全流程网上办结;哪些需要跑、跑几次,要实现标准化管理,公布于众,让办事对象跑之前了然于胸,便于群众监督。
二、简化流程环节。对上门超过一次的事项,要重点研究、重点解决,哪些流程、哪些环节,在制度框架内,直接进行简化优化,下决心花气力“砍”掉。上门必须超过一次的,必须论证并说明。
三、推进数据共享。建立统一数据库,通过电子证照、个人库和法人库等数据的开放共享,减少申报材料的重复提交,减少上门办事的次数,方便群众办事,争取不超过一次,跑一次办完事。
四、提供快递服务。网上办结后,需要上门取件的材料,如证照、证明、证书等,要开展多种线下合作模式,加快实现“网上申请、快递送达”服务全覆盖,让办事对象足不出户即可收到证件材料。
五、创新应用模式。推进电子签章在申报和办结端的应用,确保申报材料和办件证照的真实性、合法性,引入网上支付手段和人脸识别技术,减少办事对象上门缴费和提交申报材料次数,以及身份和材料现场核验的过程。
六、推广自助服务。除大力推广PC端和移动端线上服务外,还要在大型商场、公共图书馆、社区服务站、乡村便民点,大力推广线下自助终端服务,提供扫描打印、材料申报、查询支付等服务,延伸应用触觉,缩短服务距离。
七、改善用户体验。线上讲究用户体验,线下“跑”也要讲用户体验,要明明白白地告诉办事对象,跑哪里,怎么跑,坐船乘车还是坐行,怎么去方便。同时,在办事服务中心,要设置OTO体验区,形成线上线下联动,引导群众去网上办事。
八、听取群众意见。在群众上门办事过程中,要亲切友好、服务周到;对群众反映工作中存在的问题,要充分听取群众意见建议,研究分析用户评价,积极改进工作方式,切切实实加以解决;让群众每一次的跑,都跑得舒心、走得称心。
从群众少跑到最多跑一次,看起来好像强调的是线下工作、现实距离。其实,它的聚焦点和核心仍然是网上办事、仍然是互联网与政务服务的深度融合和创新发展。

从群众少跑到最多跑一次,对于一心装着群众的政府是没有其他选项的,只有开动脑筋想办法、想招数,撸起袖子加油干!

 (浙江省政府办公厅信息中心副主任  金加和)




【打印本页】 【关闭窗口】
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统